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关于印发《澳门金沙国际赌场打赢蓝天保卫战2020年决战计划》等三个决战计划的通知

澳门金沙国际赌场政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2020-07-06 00:00

中政发〔202032

 

 

澳门金沙国际赌场人民政府办公室

关于印发《澳门金沙国际赌场打赢蓝天保卫战2020年决战计划》等三个决战计划的通知

 

各乡镇、县直各有关单位:

《澳门金沙国际赌场打赢蓝天保卫战2020年决战计划》、《澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战计划》、《澳门金沙国际赌场打赢净土保卫战2020年决战计划》等三个决战计划已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。            

 

 

澳门金沙国际赌场人民政府办公室

                             2020年7月6日

澳门金沙国际赌场打赢蓝天保卫战2020年决战计划

 

为打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会,根据《吕梁市打赢蓝天保卫战2020年决战计划》和县委、县政府污染防治攻坚战总体安排部署特制定澳门金沙国际赌场打赢蓝天保卫战2020年决战计划。

一、决战要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于打赢蓝天保卫战的决策部署,坚定打赢蓝天保卫战的决心,强化决战必胜的信心和斗志,坚持“党政同责、一岗双责”,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出精准治污、科学治污、依法治污,深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整,大幅削减污染物排放总量,协同推动全县经济高质量发展和生态环境高标准保护,促进环境空气质量持续改善,全面打赢蓝天保卫战。

二、决战目标

(一)约束性指标

环境空气质量持续改善,完成省下达的环境空气质量改善和主要污染物总量减排目标

(二)争取性指标

1.重度及以上污染天数较2019年力争下降14.2%。

2.PM10年均浓度2019年力争下降11.6%。

3.二氧化硫年均浓度力争达到《环境空气质量标准》二级标准。采暖期二氧化硫小时浓度力争不超过300微克/立方米。

三、决战任务

(一)坚决优化调整产业结构和布局

1.深入推进重污染行业结构优化调整。完成全生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业目录。坚持排放总量与排放标准双控、标准服从总量的原则,严格落实“三线一单”和“两高”行业产能控制要求,落实《产业结构调整指导目录》(2019年本)。鼓励发展飞地经济,化解区域重污染企业集聚矛盾,优先支持提前关停退出的产业升级转型项目责任单位:自然资源局、工信局  配合单位:生态环境发改局

按照《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》,于2020年9月底前完成煤炭洗选企业核查认定,对属于淘汰范围的洗煤企业,认定一家,取缔一家。责任单位:发改局  配合单位:工信局、自然资源局、生态环境水利局、应急管理局、市场监管局、税务局)

  2.推进“散乱污”综合整治。按照山西省生态环境厅、山西省工业和信息化厅《关于深入推进“散乱污”企业综合整治促进高质量发展的通知》要求的界定标准、整治重点,持续开展拉网式排查,实施“一企一策”精准帮扶,通过分类处置、规范引导,实现不散、不乱、不污,在持续改善环境质量的同时,培育壮大特色产业集群,稳定就业、推动创新、促进增收。对于符合规划布局,经过整治提升还可以继续在原址生产的企业,列入提升改造类,留出整改时间,完善相关审批手续,对照相关行业排放标准和清洁生产要求,在装备工艺、污染治理等方面提升改造,推进产业向规范化、高端化、智能化、绿色化发展。对于在当地吸纳就业人数多、布局分散但已形成特色产业的企业,列入整合搬迁类,科学规划布局,高标准建设特色园区,积极引导企业入园,并在整合过程中实现产业、技术和环境污染治理水平的提升。对不符合产业政策或规划布局要求,无污染防治设施或污染防治设施简陋,且在原址不具备改造升级、继续生产条件的企业,列入关停取缔类,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。责任单位:各乡镇  配合单位:生态环境、工信局  发改局、自然资源局市场监管局、电力公司

3.推进传统产业集群升级改造。2020年9月底前针对特色企业集群,制定综合整治方案,统一标准、统一时间表,从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务,提升产业发展质量和环保治理水平,建设清洁化企业集群。积极推广集中供热或建设清洁低碳能源中心责任单位:工信局  配合单位:生态环境发改局、行政审批局

4.加大现有园区提升改造。按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求,开展集中整治,落实园区规划环评,关停与园区规划环评不符的污染企业,集中整合园区企业,减少工业聚集区污染责任单位:工信局  配合单位:生态环境发改局

5.高标准实施钢铁行业超低排放改造。2020年10月1日前,按照《关于推进我省钢铁行业超低排放改造的实施方案》(晋环大气〔2019〕128号)的文件要求,完成现有钢铁企业有组织排放和无组织排放治理超低排放改造。在此基础上,装备水平不属于《产业结构调整指导目录》限制类的钢铁企业,同时完成大宗物料清洁运输改造。对于达到生态环境部《关于做好钢铁行业超低排放评估监测工作的通知》(环办大气函〔2019〕922号)评估监测标准的,在重污染天气橙色及以上预警期间或采暖期错峰生产时实行差异化管控,不强制实施相应生产设施的停、限产措施责任单位:生态环境、工信局  配合单位:发改局、交通局

6.全流程推进工业炉窑和挥发性有机物大气污染综合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则,继续推进工业炉窑综合治理。持续开展无组织深度治理,严格落实物料转运、物料堆场、生产工艺、厂区环境等环节的无组织排放精准管控要求重点行业易产尘点安装高清视频监控设施,在厂区布设空气质量监测微站点。加强氨排放管控,采用SCR和SNCR脱硝系统全部安装氨逃逸监控仪表,氨逃逸指标分别控制在以2.5mg/m38mg/m3以内。深入开展挥发性有机物大气污染综合治理,2020年5月底前,完成重点行业VOCs综合治理现状评估,并在6月底前完成针对性整治。涉VOCs重点行业低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂使用率达到90%以上,含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控达到国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求,精准实施夏秋高温天气排放VOCs企业错峰、错时生产严格已建成VOCs处理设施运行管控,强化汽修、餐饮油烟、露天喷涂场所等VOCs整治责任单位:生态环境、工信局、交通局、市场监管局,按照职责分别负责

7.强化排污许可管理。全面开展固定污染源排污许可清理整顿,按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,完成所有行业排污许可证的核发和登记工作,实现固定污染源排污许可证全覆盖。责任单位:生态环境、审批局

(二)坚决实施散煤清洁化替代

  8.完成散煤替代。落实国家发改委等五部委《关于进一步做好清洁取暖工作的通知》完成《吕梁市冬季清洁取暖试点实施计划》确定的清洁供暖任务。在热电联产和集中供热覆盖不到的区域,优先以煤改电集中供热方式为主。2020年10月底前,建成区及周边城乡结合部清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区力争达到60%以上完成辖区内散煤使用情况的入户调查,建立2020年清洁取暖改造确村确户清单,同时对辖区清洁取暖和散煤治理情况组织“回头看”,从清洁取暖设施入户情况、热源和电源保障情况、补贴政策到位情况、燃煤设施使用情况、清洁煤置换情况等方面逐户调查,找问题、补漏洞,在此基础上制定本年度清洁取暖改造计划 最晚于2020年10月底前完成改造并具备使用条件。开展国、省道两侧经营性门店燃煤炉灶整治工作。责任单位:发改局、住建局  配合单位:县冬季清洁取暖领导小组成员单位

严格落实清洁取暖区域内散煤禁烧规定,建成区“禁煤区”全覆盖,严厉查处“禁煤区”内散煤销售,依法清理“禁煤区”散煤及燃煤设施,避免散煤复烧。责任单位:市场监管局、乡镇  配合单位:发改局、生态环境局)

  9.强化煤质管控。清洁取暖覆盖不到的地区,要组织做好洁净煤供应保障,确保洁净煤符合质量标准要求。加强对煤炭质量源头企业及其销售渠道的管控,重点对原煤生产经营和商品煤洗选等企业实施质量和销售范围管控,防止达不到民用煤质量标准要求的商品煤流入民用煤市场。依法查处销售劣质煤的单位,清理、整顿、取缔不达标民用散煤供应渠道责任单位:发改局  配合单位:市场监管局

开展民用煤质量专项整治行动,对销售不符合质量标准的民用煤以及在“禁煤区”销售煤炭及其制品等违法行为,依法依规严肃查处,并妥善处置不合格民用散煤和民用型煤,杜绝不合格产品回流到民用煤市场。民用煤销售企业每月煤质抽检覆盖率不低于20%,全年抽检覆盖率达到100%。责任单位:市场监管局  配合单位:发改局

  10.深入开展锅炉综合整治。2020年10月底前,全部淘汰辖区内企事业单位每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,完成燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉除尘改造,稳定达到《山西省锅炉大气污染物排放标准》。责任单位:生态环境  配合单位:市场监管局

(三)坚决推动运输结构绿色化

  11.大力推进“公转铁”。全面落实《山西省推进运输结构调整实施方案》,2020年,全大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业,原则上修建铁路专用线。重点煤矿企业,全部接入铁路专用线。全煤炭、焦炭铁路运输比例达到 80%以上,出省煤炭、焦炭基本上采用铁路运输。钢铁、电力、焦化等重点工业企业铁路专用线接入比例达到80%以上,大宗货物铁路运输比例达到80%以上,其中,位于城市建成区及城乡结合部的达90%以上。责任单位:发改局、工信局  配合单位:交通局、自然资源局、生态环境

12.强化机动车环保排放监管。严格规范机动车排放检验机构管理,开展“双随机”检查,严厉打击弄虚作假行为责任单位:生态环境市场监管局  配合单位:交警大队

落实生态环境、公安交管、交通运输等部门联合执法常态化路检路查工作机制,严厉打击超标排放等违法行为,基本消除柴油车排气口冒黑烟现象责任单位:交警大队  

配合单位:交通生态环境分局

2020年10底前,重型柴油货车日运输量10辆及以上的重点用车单位,全部安装门禁和视频系统,记录进出厂运输车辆完整车牌号责任单位:生态环境  

配合单位:交警大队

严格落实高排放非道路移动机械管控要求,对违规进入高排放控制区或冒黑烟等超标排放的非道路移动机械依法实施处罚,消除冒黑烟和超标现象。责任单位:交通局  

配合单位:生态环境、住建局

  13.加强车用油品质量监管。严厉打击生产、加工、销售不合格油品、车用尿素行为,实施黑加油站(点)动态清零。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检,及时公布油品质量抽检结果。组织开展车用油品质量监督检查。对检查发现的不合格油品予以收缴,并倒查来源。引导加油站规范经营,禁止加油站向无牌照车辆加油。责任单位:市场监管局  配合单位:工信局、交通局、生态环境局)

14.加快机动车结构升级。完成国家、省、市下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。大力推广新能源车辆,2020年底前,政府部门及公共机构新购买公务用车新能源汽车占比例达到80%以上。严格落实机动车强制报废标准,对属于已注销和已报废的机动车,公安交管部门要加强路面查处。责任单位:交警大队、交通局  配合单位:财政局、工信局、生态环境局)

(四)坚决提升扬尘污染管控水平

15.推进露天矿山综合整治。建立完善露天矿山综合整治台账,持续开展对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山和河道1公里内两侧砂厂、土堆的清理整治;对责任主体灭失的露天矿山,由各乡镇组织有关部门加强修复绿化,减尘抑尘责任单位:自然资源局   配合单位:各乡镇、财政局、工信局、应急局、生态环境分局)

16.加强城乡环境综合整治。严格落实《吕梁市扬尘污染防治条例》,2020年6月底前,完成城市主次干道、大街小巷、城乡结合部和工矿企业周边暴露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范堆场清理。对城市建成区和城乡结合部未硬化道路、沿街门面与道路连接带未硬化区域实施绿化或硬化,加强路域环境综合整治,推进干线公路平交道口、店铺门前硬化。经常性组织开展城市主次干道和小街小巷及城市公共设施保洁清洗责任单位:住建局、宁乡镇

  17.全面加强降尘整治。严格落实施工工地扬尘整治“六个百分之百”要求。推行“阳光施工”“阳光运输”,减少夜间施工、运输。依法严查渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为。配合加快东过境、西纵高速公路建设,开展对重点区域(路段)、重点时段的执法检查,依法重处超载抛洒行为。巩固降尘整治成效,降尘量确保低于9吨/月·平方公里考核标准责任单位:住建局、交警大队、生态环境、交通局、治超办

(五)坚决有效应对重污染天气

18.全面加强监测预警。加强空气质量预警预报能力建设,进一步提高环境空气质量预测预报精准度,实现对重点区域的精细化预测。在秋冬季等重污染天气多发时节,每日进行环境空气质量会商研判,重污染预警期间加密会商,进行精细化分析研判,及时提出预警建议责任单位:生态环境  配合单位:气象局、工信局

19.果断启动应急响应。根据省大气污染防治工作领导组办公室、市政府发布的空气质量预警信息,果断启动预警,特殊情况可提高应急响应级别根据区域空气质量变化情况,在执行政府重污染天气预警要求的基础上,主动采取应急减排措施或进一步加严应急减排措施,确保做到预警果断,响应及时,减排有效。责任单位:生态环境  配合单位:工信局、各乡镇

20.夯实应急减排清单。2020年6月底前,完成2019—2020年秋冬季重污染天气应急减排清单执行情况评估,2020年8月底前,完成重污染天气应急减排清单的修订,落实“一厂一策”,夯实不同预警等级条件下减排措施,坚决杜绝“一刀切”。全重污染天气应急减排清单经政府批准后于2020年9月底前向社会公布。责任单位:生态环境 配合单位:工信局、各乡镇

实施重点行业工业企业差异化错峰生产。钢铁、建材、焦化、铸造等高排放行业企业,采暖期实施差别化错峰生产,并与重污染天气应急减排相衔接,确保秋冬季重点行业大气污染物排放量明显降低。将工业企业执行错峰生产和重污染天气应急管控要求纳入排污许可证。责任单位:工信局 生态环境、各乡镇

21.强化应急减排措施的执行。重污染天气橙色预警期间,各相关职能部门主要领导要在岗指挥;严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》和澳门金沙国际赌场重污染天气应急预案,强化预警期间工业企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工等应急措施的执行。气象部门应加强气象干预,主动组织开展有利于改善气象扩散条件的人工影响天气作业。责任单位:生态环境、气象局  配合单位:相关职能部门、各乡镇

(六)推进科技化精准化治污能力建设

22.强化网格化监管措施。进一步细化网格化监管措施,完善全覆盖网格化监管体系,加强“定点、定时、定人、定责”管控,强化能力素质培训,拓展巡查范围,规范“发现、上报、处置、销号”程序充分发挥村委网格化巡查作用。责任单位:各乡镇  配合单位:生态环境相关职能部门

23.完善环境空气质量监测网络。精细掌握区域大气环境质量变化情况,实施精准治理、及时发布。城区完善大气微观监测站建设,安装气溶胶激光雷达;开展对重点企业监督性监测,扩大企业用电在线监管监控范围。推动工业园区内和企业厂区大气环境微观监测站建设。责任单位:生态环境  配合单位:工信局、财政局

四、决战保障

(一)加强组织领导

乡镇党委和政府主要领导是打赢蓝天保卫战的第一责任人,县直各有关部门按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则,是相应行业生态环境保护的责任人,要守土有责、守土担责、守土尽责,做到重要工作亲自部暑、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到问题抓到根、任务落到地,不折不扣完成蓝天保卫战工作

(二)确保任务清零

乡镇、各职能部门要加强蓝天保卫战重点任务的推进实施,把污染“清零”标准贯穿于大气污染攻坚的全过程,将重点任务进一步细化、量化,列出任务清单,责任清单,明确完成时间,加快组织实施,强化工作调度,逐周检点,逐项销号,真正把各项大气攻坚措施落实到位。

(三)落实精准治污

必要的情况下聘请专家团队,充分利用现有科技手段,聚焦空气质量改善目标,精准把脉找准病灶、瞄准症结,科学治污,精准制定细化务实、管用、有针对性、可操作的决战措施,有效降低区域污染物浓度。

(四)严格依法治污

坚持铁腕治污、重拳扫污。充分利用“人防、技防、联防”和“四不两直”,对超标超总量排污、无排污许可证排污、偷排漏排、监测数据弄虚作假、屡罚屡犯、重污染天气预警期间不落实应急减排措施或超标排污的企业或单位,综合运用按日连续处罚、査封扣押、限产停产、移送行政拘留等环境保护法配套手段,坚决查处,决不手软,时刻保持环境执法高压态势,倒逼企业稳定运行环保设施,实现减排效益最大化。加强电力部门电量数据、污染源自动监控、环境空气质量热点网格等数据应用,实现科技执法、精准执法。

(五)加大资金支持

加大对打赢蓝天保卫战的资金支持力度,充分发挥财政资金的引导和带动作用,有序吸引社会资本参与大气污染治理,集中用于散煤治理、工业污染源结构减排和深度治理、燃煤锅炉整治、运输结构调整、柴油货车污染治理及大气污染防治监测、监管能力建设和科学研究等领域。对于认真落实国家、省、市、县政府要求,主动采取结构关停、深度治理减排的企业,在大气污染防治专项资金和项目审批上优先给予支持。

(六)严格督察考核问责

强化对重点任务和问题整改整治的督促检查。严格落实《吕梁市污染防治攻坚重点工作目标任务考核奖罚规定》规定严肃问责相关责任人,发现篡改、伪造监测数据,依法依纪追究责任,以严格的奖惩问责措施倒逼突出问题的解决和各项大气污染防治目标任务的落实。

(七)加强宣传和信息公开

加大舆论宣传,接受社会监督。公开宣传工作力度大、成效明显的地方和单位,曝光恶意排污企业和典型环境违法案件;公开表扬通报批评相结合,形成全社会合力攻坚大气污染防治的浓厚氛围。

特此通知

 

附件:1.澳门金沙国际赌场2020年蓝天保卫战决战目标

2.澳门金沙国际赌场2020年蓝天保卫战决战重点任务清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

澳门金沙国际赌场2020年蓝天保卫战决战目标

地区

县市区

约束性指标

争取性指标

PM2.5

优良天数(天)

主要污染物总量减排

PM10

SO2

重污染天数

降尘量低于           吨 /月·平方公里

 

2020年计划年均浓度

较2019年下降比例

2020年计划年均浓度

较2019年下降比例

较2019年下降天数

市区及周边

澳门金沙国际赌场

市生态环境建设领导小组办公室根据省下达我市目标另行分解下达

80

1.2%

32

持续改善

持续改善

9

 

附件2

澳门金沙国际赌场2020年蓝天保卫战决战重点任务清单

类别

序号

重点工作

主要任务

环保效益

完成时限

责任单位

坚决优化调整产业结构和布局

1

深入推进重污染行业结构优化调整

按照《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》, 提前于2020年9月底前完成煤炭洗选企业核查认定,对属于淘汰范围的洗煤企业,认定一家,取缔一家。

减少工业企业排放对空气质量的影响

2020年9月底

发改局

坚决优化调整产业结构和布局

2

推进“散乱污”综合整治

持续开展拉网 式排查,实施“一企一策”精准帮扶,通过分类处置、规范引导,实现不散、不乱、不污,在持续改善环境质量的同时,培育壮大特色产业集群,稳定就业、推动创新、促进增收

减少工业企业排放对空气质量的影响

长期坚持

态环境

工信局

坚决优化调整产业结构和布局

3

加大现有园区提升改造

开展集中整治,落实园区规划环评

减少工业企业排放对空气质量的影响

2020年12月底

工信局

 

坚决优化调整产业结构和布局

4

高标准实施钢铁行业超低排放改造。

按照山西省生态环境厅等5部门《关于推进我省钢铁行业超低排放的实施方案》要求,钢铁企业完成有组织等超低排放改造

提升工业企业治理水平,减少工业企业排放对空气质量的影响

2020年9月底

态环境

 

坚决优化调整产业结构和布局

5

推进工业炉窑大气污染综合治理

按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则,继续推进工业炉窑综合治理

提升工业企业治理水平,减少工业企业排放对空气质量的影响

长期坚持

生态环境

坚决优化调整产业结构和布局

6

开展挥发性有机物综合治理

采用SCR和SNCR脱硝系统全部安装氨逃逸监控仪表,氨逃逸指标分别控制在以2.5mg/m3、8mg/m3以内

减少工业企业排放对空气质量的影响

2020年12月底

生态环境

坚决优化调整产业结构和布局

7

精准实施夏秋高温天气排放VOCs企业错峰、错时生产严格已建成VOCs处理设施运行管控,强化汽修、餐饮油烟、露天喷涂场所等VOCs整治

减少工业企业排放对空气质量的影响

长期坚持

态环境、工信局、交通局、市场监管局分别负责

坚决优化调整产业结构和布局

8

完成重点行业VOCs综合治理针对性整治

减少工业企业排放对空气质量的影响

2020年6月底

态环境、工信局、交通局、市场监管局分别负责

坚决优化调整产业结构和布局

9

强化排污许可管理

全面开展固定污染源排污许可清理整顿完成所有行业排污许可证的核发工作,实现固定污染源排污许可证全覆盖。

通过管理减少大气污染物排放量

2020年8月底

生态环境

散煤清洁化替代

10

完成散煤替代

建成区清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%以上

减少燃煤对空气质量的影响

2020年10月底

发改局

散煤清洁化替代

11

完成散煤替代

完成《吕梁市冬季清洁取暖试点实施计划》确定的清洁供暖任务。

减少燃煤对空气质量的影响

2020年10月底

散煤清洁化替代

12

完成散煤替代

建成区“禁煤区”全覆盖,严格落实禁烧规定,依法清理散煤及燃煤设施,避免散煤复烧。

减少燃煤对空气质量的影响

2020年10月底

散煤清洁化替代

13

强化煤质监控

清洁取暖覆盖不到的地区,要组织做好洁净煤供应保障。确保洁净煤符合质量标准要求。加强对煤炭质量源头企业及其销售渠道的管控,重点对原煤生产经营和商品煤洗选等企业实施质量和销售范围管控,防止达不到民用煤质量标准要求的商品煤流入民用煤市场。依法查处销售劣质煤的单位,清理、整顿、取缔不达标民用散煤供应渠道。

减少燃煤对空气质量的影响

长期坚持

市场监管局

散煤清洁化替代

14

强化煤质监控

开展民用煤质量专项整治行动,对销售不符合质量标准的民用煤以及在“禁煤区”销售煤炭及其制品等违法行为,依法依规严肃查处,并妥善处置不合格民用散煤和民用型煤,杜绝不合格产品回流到民用煤市场。民用煤销售企业每月煤质抽检覆盖率不低于20%,全年抽检覆盖率达到100%。

减少燃煤对空气质量的影响

长期坚持

散煤清洁化替代

15

深入开展锅炉综合整治

淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,全面完成燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉除尘改造,稳定达到《山西省锅炉大气污染物排放标准》

减少燃煤对空气质量的影响

2020年9月底

生态环境

运输结构绿色化

16

大力推进“公转铁”

全面落实《山西省推进运输结构调整实施方案》,2020年,全大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业,原则上修建铁路专用线。重点煤矿企业,全部接入铁路专用线。全煤炭、焦炭铁路运输比例达到 80%以上,出省煤炭、焦炭基本上采用铁路运输。钢铁、电力、焦化等重点工业企业铁路专用线接入比例达到80%以上,大宗货物铁路运输比例达到80%以上,其中,位于城市建成区及城乡结合部的达90%以上。

减少道路运输扬尘对空气质量的影响

2020年12月底

发改

运输结构绿色化

17

强化机动车环保排放监管

严格规范机动车环保检测机构管理,开展随机检查,严厉打击弄虚作假行为。

减少对机动车尾气对空气质量的影响

长期坚持

态环境、市场监管局

运输结构绿色化

18

强化机动车环保排放监管

落实生态环境、公安交管、交通运输等部门联合执法常态化路检路查工作机制,严厉打击超标排放等违法行为,基本消除柴油车排气口冒黑烟现象

减少对机动车尾气对空气质量的影响

长期坚持

交警大队

生态环境分局

运输结构绿色化

19

强化机动车环保排放监管

重型柴油货车日运输量10辆及以上的重点用车单位,全部安装门禁和视频系统,记录进出厂运输车辆完整车牌号。

减少对机动车尾气对空气质量的影响

2020年10月底

交警大队

生态环境分局

运输结构绿色化

20

加强车用油品质量监管

严厉打击生产、加工、销售不合格油品、车用尿素行为,实施黑加油站(点)动态清零。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检,及时公布油品质量抽检结果。组织开展车用油品质量监督检查。对检查发现的不合格油品予以收缴,并倒查来源。引导加油站规范经营。

减少对机动车尾气对空气质量的影响

长期坚持

市场监管局

运输结构绿色化

21

加快机动车结构升级

完成国家、省下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。

减少对空气质量的影响

2020年12月底

交警大队

运输结构绿色化

22

加快机动车结构升级

大力推广新能源车辆,2020年底前,政府部门及公共机构新购买公务用车新能源汽车占比例达到80%以上。

减少对空气质量的影响

2020年12月底

交通局

提升扬尘污染管控水平

23

推进露天矿山综合整治

建立完善全市露天矿山综合整治台账,持续开展对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山和河道1公里内两侧砂厂、土堆的清理整治。关闭取缔市区及周边露天矿山和河道1公里内两侧砂厂、土堆。

减少露天排放对空气质量的影响

2020年8月底前

自然资源局

提升扬尘污染管控水平

24

全面加强城乡环境综合整治

完成城市主次干道、大街小巷、城乡结合部和工矿企业周边暴露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范堆场清理。对城市建成区和城乡结合部未硬化道路、沿街门面与道路连接带未硬化区域实施绿化或硬化

减少露天扬尘排放对空气质量的影响

2020年6月底

住建局

提升扬尘污染管控水平

25

全面加强城乡环境综合整治

推进城乡垃圾清扫保洁全覆盖,垃圾全收集、全处理。进一步提高市政道路机械化清扫率、清洗频次。经常性组织开展机关和企事业单位大院、住宅小区,城市主次干道和小街小巷及城市公共设施保洁清洗。

减少露天扬尘排放对空气质量的影响

长期坚持

住建局

提升扬尘污染管控水平

26

全面加强降尘整治

严格落实施工工地扬尘整治“六个百分之百”要求。深入实施“阳光施工”“阳光运输”,减少夜间施工、运输。依法严查渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为。

减少露天扬尘排放对空气质量的影响

长期坚持

住建局

交警大队

坚决有效应对重污染天气

27

全面加强监测预警

在秋冬季等重污染天气多发时节每日进行环境空气质量会商研判,重污染天气应急响应期间加密会商,对污染严重的重点区域环境空气质量变化趋势进行精细化分析研判,及时提出预警建议,为精准应对重污染天气提供决策依据。

提升预警水平减少重污染天气

长期坚持

生态环境

气象局

坚决有效应对重污染天气

28

果断启动应急响应

根据省大气污染防治工作领导组办公室发布的空气质量预警信息和市环境空气质量会商研判结果,果断启动相应预警响应,特殊情况可提高应急响应级别。

提升预警水平减少重污染天气

长期坚持

生态环境

坚决有效应对重污染天气

29

夯实应急减排清单

完成2019—2020年秋冬季重污染天气应急减排清单执行情况评估

提升预警水平减少重污染天气

2020年6月底前

生态环境

 

坚决有效应对重污染天气

30

夯实应急减排清单

完成重污染天气应急减排清单的修订,落实“一厂一策”,夯实不同预警等级条件下减排措施,坚决杜绝“一刀切”。

提升预警水平减少重污染天气

2020年8月底前

生态环境局局

 

坚决有效应对重污染天气

31

夯实应急减排清单

实施重点行业工业企业差异化错峰生产。钢铁、建材、焦化、铸造等高排放行业企业,采暖期实施差别化错峰生产,并与重污染天气应急减排相衔接,确保秋冬季重点行业大气污染物排放量明显降低。将工业企业执行错峰生产和重污染天气应急管控要求纳入排污许可证。

提升预警水平减少重污染天气

长期坚持

工信局

生态环境

 

坚决有效应对重污染天气

32

强化应急减排措施执行

气象部门应加强气象干预,主动组织开展有利于改善气象扩散条件的人工影响天气作业。

减少重污染天气

长期坚持

气象局

推进科技化精准化治污能力建设

33

强化网格化监管措施

进一步细化网格化监管措施,完善全覆盖网格化监管体系,加强“定点、定时、定人、定责”管控,强化能力素质培训,拓展巡查范围,规范“发现、上报、处置、销号”程序,带动乡镇街道办充分发挥网格化巡查作用

提高监管能力

长期坚持

生态环境

推进科技化精准化治污能力建设

36

完善环境空气质量监测网络

城区完善大气微观监测站建设,安装气溶胶激光雷达

提高监管能力

2020年12月底前

生态环境

推进科技化精准化治污能力建设

37

完善环境空气质量监测网络

开展对重点企业监督性监测,扩大企业用电在线监管监控范围。推动工业园区内和企业厂区大气环境微观监测站建设。

提高监管能力

2020年12月底前

生态环境


澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战计划

 

为认真贯彻落实《吕梁市2020年度污染防治攻坚战决胜实施意见决打赢碧水保卫战,确保我县南川河流域水质稳定退出劣Ⅴ类,保障水环境质量持续改善根据《吕梁市打赢碧水保卫战2020年决战计划,结合我县污染防治攻坚战总体安排部署制定打赢碧水保卫战2020年决战计划。

一、决战目标

(一)地表水环境质量目标

2020年底前,省考南川河交口镇断面达地表水五标准,市考暖泉河出境断面达地表水三类标准。

(二)减排目标

完成省政府下达的化学需氧量、氨氮减排比例约束性指标任务。

二、决战任务

深入贯彻落实《中华人民共和国水污染防治》《山西省水污染防治条例》《吕梁市水污染防治条例》,重点从六方面抓好落实,取得实效。

(一)强化城镇生活污水治理

1.强化城镇生活污水处理厂达标排放运行。2020年5月底前完成污水处理设施保(提)温提效改造工作2020年6月1日起,生活污水处理出水化学需氧量、氨氮、总磷三项指标严格执行地表水V类标准,其他指标达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,并按照有关规定开展排污情况自行监测;同时制定完成澳门金沙国际赌场玉洁城市污水处理有限公司突发故障(事故)应急预案,完善应急保障措施,杜绝事故状态污水溢流直排河道财政要将城镇污水处理厂、农村污水处理站运行经费纳入财政预算,保障运行经费2020年10月底前,建成投运县城污水处理厂5000t/d扩容工程,确保朱家店以上生活污水全部得到处理。2020年12月底前,建成投运武家庄镇核心区生活污水处理工程。2020年5月底前完成枝柯镇污水处理厂和暖泉镇核心区生活污水处理应急电源改造。(责任单位:住建  配合单位:生态环境财政局

2.提升城镇生活污水收集处理能力。2020年6月底前,完成城镇生活污水收集管网排查整治,确保建成区无生活污水直排口,建成区生活污水收集率达到95%以上。推动现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造,2020年12月底前,建成区合流制管网占排水管网的比例30%以,消除老旧城区和城乡结合部生活污水处理设施空白区在雨污管网未分离的区域,因地制宜开展初期雨水收集、储蓄、净化、回用等工程建设,有效防范初期雨水污染河流。建成区,严禁任何单位和个人向雨水收集口雨水管道、河道排放或倾倒人粪尿液、污水、污物、垃圾、危险废物等。责任单位:住建  配合单位:生态环境、水利局、各相关乡镇

3.加强城镇污水处理厂运行监督。2020年3月底前,辖区内所有污水处理厂进水溢流口完成封堵或设立闸阀,严禁非紧急状态下进水溢流口直排生活污水正常使用进出口水质和中水回用水量在线监测设备,禁止采用任何手段规避在线监控;2020年4月1日起,开展进水水质和水量考核。(责任单位:住建  配合单位:生态环境局)

4.巩固城市黑臭水体整治成效。2020年6月底前,完成建成区黑臭水体排查整治,强化截污纳管,消除比例达到90%以上。责任单位:住建  配合单位:水利局)

(二)狠抓工业污染防治

5.加强工业废水深度治理。2020年8月底前,全面排查涉水企业排水状况,所有涉水企业雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,同时完成建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用;所有涉水企业(煤矿企业除外)按山西省《污水综合排放标准》完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水Ⅴ类标准,并安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,其它指标达行业特别排放限值;所有煤矿外排矿井水达地表水环境质量Ⅲ类标准,并安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网;逾期未完成的,将实施停产整治。鼓励涉水工业企业利用第三方治理机构专业化优势,购买第三方废水治理专业服务。责任单位:生态环境  配合单位:工信局、发改

(三)推进农业农村面源污染防治

6.深入推进畜禽粪污治理。推进畜禽粪污资源化利用。2020年10月底前,规模化畜禽养殖场(小区)畜禽粪污综合利用率达到85%以上,粪污处理设施装备配套率达到100%。(责任单位:农业农村局 配合单位:生态环境局)

7.大力推进农村环境综合整治。2020年6月底前,继续完善枝柯镇、暖泉镇确保污水处理设施稳定运行。鼓励农村生活污水处理设施实行第三方运维,推动设立农村污水处理设施运营基金,保证污水运营维护费用责任单位:住建局生态环境  配合单位:枝柯镇、暖泉镇、财政局

2020年10月底前,完成暖泉、王家庄、车鸣峪、神疙瘩、福禄裕5个建制村农村环境综合整治任务,生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。责任单位:各相关乡镇   配合单位:生态环境住建局、农业农村局、卫

2020年7月底前,完成金罗镇高家沟流域矿井水、居民生活污水、雨水收集管网分离系统改造工程,确保生活污水全部纳入吕梁市第二污水处理收集管网,严禁直排南川河。责任单位:金罗镇  配合单位:生态环境、住建局

(四)保障水环境安全

8.加强饮用水水源保护。2020年10月底前,完成县级及以上集中式饮用水水源地环境违法问题整改和环境保护规范化建设,重点开展地表水型饮用水水源地环境专项整治,核查水源地基本信息、水源地保护区整治等情况,并对供水人口10000人或日供水量1000吨以上的饮用水水源地进行摸底排查,重点排查整治可能影响饮用水水源环境安全的化工、冶炼等风险源和生活污水、垃圾、畜禽养殖等污染源。(任单位:生态环境局,配合单位:水利局、各乡镇

(五)开展流域水生态修复

9.持续开展“清河”专项行动。强化河长制巡河制度,2020年6月底前,在不影响河流水质的基础上,清理川河、暖泉河等干支流河道堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物,对影响河流水质的底淤进行清理,建立长效机制,彻底解决各类垃圾和废弃物乱堆乱放乱排问题,持续保持河道清洁常态化;严禁河道内非法排污、挖沙、放牧等违法行为,保障河道水生态环境质量。(责任单位:水利局  配合单位:各乡镇

10.强化河道生态基流保障2020年6月底前,制定落实生态调水方案,积极实施陈家湾水库汛期、非汛期生态补水,启动生态基流量化考核。(责任单位:水利局  配合单位:生态环境局)

11.加大河流沿岸防护水平。加强河流堤外缓冲隔离防护林带建设,加大退耕、还草、还湿、还滩力度,留足河道保护范围,非法挤占要限期退出。2020年6月底前,在南川河沿岸堤外30米范围内启动植树种草增绿;2020年9月底前,完善河流两岸道路建设工程,建设绿色生态廊道,保护河流生态空间。责任单位:自然资源局交通局公路段 配合单位:林业、水利局

12.逐步恢复河流生物群落系统。在水质稳定改善、生态基流有保障的河段,投放、培育本地鱼苗,河底种植水生草本植物,推动河流生态系统重建。探索开展生态系统监测,把部分水栖鸟类、水生植物作为水生态环境保护修复的重要评价指标,列入生态监测范围,提升河流生物多样性水平。责任单位:水利局、生态环境  配合单位:自然资源局农业农村局)

13.促进城市再生水回用。2020年6月底前,完善城市初期雨水、城镇生活污水等再生水回用于工业用水机制,落实水资源税费减免政策,鼓励工业企业优先使用城市再生水,实现节水减污双赢目标。(责任单位:住建局  配合单位:税务局、工信局、发改局)

14.大力发展节水有机农业。2020年10月底前,实现农用化肥、农药投入量负增长,鼓励使用畜禽粪污有机肥和高效低毒低残留农药。严格农田灌溉取水用水管控,逐步降低农业用水比重。加强节水灌溉工程建设和节水改造,加大末级渠系(管网)节水改造和田面工程设施配套力度,提高灌溉水利用系数。(责任单位:农业农村局水利局 配合单位:生态环境、各乡镇

(六)加强水环境监督管理

15.全面完成入河排污口整治。围绕“查、测、溯、治、堵、管”重点任务,紧盯城镇和农村生活污水散乱直排口、工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网溢流口和农田灌溉退水渠入河口等重点污染源。2020年5月底前,全面完成入河排污口排查分类整治,坚决封堵非法入河排污口,对保留的入河排污口建档立牌公示,实施规范管理。2020年5月起,对拟保留的入河排污口逐月开展水质监测,长期无法达标的坚决予以封堵责任单位:生态环境  配合单位:住建局、水利局、各乡镇

16.加强水环境监管能力建设。建成投运暖泉出境断面水质自动监测站,与道棠出境断面水质自动监测站站一起联网到省市重点河流水污染“互联网+监控平台”监控预警系统,提高水环境监测预警和应急处置能力。建立沿河倾倒污染物违法行为监控体系。2020年5月底前,购置移动式应急污水处理设备,并具备处理能力。2020年6月底前,川河沿线重点区域建成投运360度全景视频监控设施,科学有效防范偷排偷倒行为责任单位:生态环境  配合单位:财政局、水利局、工信局、暖泉镇

17.建立水质异常预警机制。根据河流地表水水质自动监测站监测数据,开展日调度、周研判、月通报。对水质恶化情况,及时向相关部门进行通报预警,建立“预警、警示、通报、约谈、移送问责”水环境质量改善监督机制,强化流域联防联控,快速消除污染,强力推动河流地表水限期达标。责任单位:生态环境  配合单位:住建局、水利局、各相关乡镇

18.开展重点流域专项环保执法检查。重点对川河、暖泉河开展专项执法攻坚行动,加密污染源监督性监测频次,加大执法力度,对无证排污、超标排放、偷排偷倒违法排污单位依法严厉打击。(责任单位:生态环境  配合单位:水利局、各相关乡镇

19.强化城镇污水处理厂监督管理。贯彻落实《山西省城镇污水运行监督管理办法》和《吕梁市水污染防治条例》,建立完善污水处理厂进出口在线监管机制,实现污水处理厂在线监控数据联网共享。按照“双随机、一公开”方式组织对城镇生活污水处理厂开展随机检查、交叉检查,严查重处超标排放和偷排溢流违法行为,倒逼城镇所有污水处理厂稳定达标运行。(责任单位:生态环境  配合单位:住建局

20.彻底整治涉水企业。2020年6月底前,完成对河流5公里范围内的废弃厂房、储罐、隐蔽车间、山洞沟壑等可疑地点开展拉网式排查,对包括化工类的工业企业废水废渣的产生、贮存、处置环节进行全方位、无死角排查,全部登记造册。2020年6月底前,按照“关停取缔一批、整治改造一批”的原则,对不符合产业政策的小型化工(包括酚钠盐)、洗煤、炼焦、电镀等严重污染水环境的生产项目,按照“两断三清”标准,立案调查并彻底取缔。2020年6月底前,完成全县范围内屠宰和农副加工废水排查整治,查清企业排水量、排水去向、污水处理情况,按照“关停取缔一批、整治提升一批”的原则,实施分类整治;2020年6月底前,所有屠宰企业一律按环评要求建设屠宰废水处理设施,外排污水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅴ类标准,逾期达不到排放标准要求的,一律实施停产整治或关闭;2020年6月底前,所有农副加工小作坊实施限期整改,规范建设污水收集池,采用“户收集、乡拉运、县处理”模式进行无害化处理,杜绝直排或偷排乱倒,逾期将关停或取缔。对排查发现的工业企业偷排、偷倒废水、废渣等行为,一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对顶风作案的,依法依规从严从重处罚。生态环境、市场监管局、应急局、工信局、公安局按照职责分工分别牵头实施和配合)

21.严厉打击涉水违法犯罪行为。完善生态环境、公安等部门联合执法机制,有关部门在工作中发现严重污染环境犯罪线索,及时向公安机关移送。对重大、疑难、复杂案件,建立会商研判机制,及时从重从快打击环境违法犯罪行为。(责任单位:公安局 配合单位:生态环境 、住建局、水利局、农业农村局)

三、决战保障

1.加强领导。各乡镇、有关部门要提高政治站位,切实担负起生态环境主体责任,将水环境治理攻坚作为践行“两个维护”的具体行动,坚决打好打赢碧水保卫战。

2.加强联动。对标对表目标任务,各乡镇、部门要认真履职尽责,开展部门联动,积极推进重点任务落实。

3.加强投入。县财政要加大财政投入,为水环境治理攻坚各项工程提供资金保障。有序吸引社会资本参与全流域生态修复工程建设和运营,政府与市场两手发力,实现生态效益、经济效益与社会效益的整体提升。

4.加强监督。重点对川河、暖泉流域工作进展开展督察督办,压实责任,传导压力,推动“党政同责、一岗双责”的落实。充分发挥媒体舆论宣传和监督作用,及时曝光负面典型。充分发挥“12369”环保举报热线作用,限期办理群众举报投诉的环境问题。

 

附件:1.2020年全2个省市考地表水监测断面环境质量目标表

2.澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战重点任务明细表

3.澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战治理工程明细表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1:

2020年全2个省市考地表水监测断面环境质量目标表

序号

考核县市区

断面名称

考核级别

所在流域

所在水体

2019年水质现状

2020年水质目标

备注

1

澳门金沙国际赌场

交口镇

省考

黄河流域

三川河

劣Ⅴ类

Ⅴ类

6月份前稳定退出劣Ⅴ类

2

澳门金沙国际赌场

暖泉河

市考

黄河流域

屈产河

III类

III类

 

 

 

附件2:

澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战重点任务明细表

序号

任务类型

重点任务

重点内容

完成时限

责任单位

配合单位

备注

1

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

玉洁城市生活污水处理有限公司出水化学需氧量、氨氮、总磷三项指标严格执行地表水V类标准,其他指标达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,并按照有关规定开展排污情况自行监测。

2020年6月1日起

住建局

生态环境

 

2

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

完成城镇污水处理厂保(提)温提效改造工作。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

3

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

建设完成县城污水处理厂5000t/d扩容工程确保朱家店以上生活污水全部得到处理

2020年10月底前

住建局

生态环境

 

4

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

玉洁城市生活污水处理有限公司制定完成突发故障(事故)应急预案,完善应急保障措施,杜绝事故状态污水溢流直排河道。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

5

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

完成枝柯镇污水厂、暖泉镇污水厂处理设施和排水设施完成应急电源改造。

2020年6月底前

住建局

生态环境

澳门金沙国际赌场地电公司

 

6

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

所有城镇生活污水处理厂进水溢流口建成投运规范调节池。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

7

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理厂达标排放运行

财政要将城镇污水处理厂、农村污水处理站运行经费纳入财政预算,保障运行经费,按时足额到位。

长期坚持

财政局

住建

生态环境

 

8

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

完成城镇生活污水收集管网排查整治,确保城市建成区无生活污水直排口。

2020年6月底前

住建局

生态环境局

 

9

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

建成区生活污水收集率达到95%以上。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

10

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

建成区雨污合流排水管网改造完成率达到30%。完成建设建成区新建污水管网8公里,改造雨污合流制管网15公里。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

11

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水处理设施空白区。

2020年12月底前

住建局

生态环境

 

12

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

在雨污管网未分离的区域,因地制宜开展初期雨水收集、储蓄、净化、回用等工程建设,有效防范初期雨水污染河流

2020年12月底前

住建局

生态环境

 

13

强化城镇生活污水治理

提升城镇生活污水收集处理能力

城市建成区,严禁任何单位和个人向雨水收集口和雨水管道排放或倾倒人粪尿液、污水、污物、垃圾、危险废物等。

长期坚持

住建局

生态环境

 

14

强化城镇生活污水治理

加强城镇污水处理厂运行监督

辖区内所有污水处理厂进水溢流口完成封堵或设立闸阀,严禁非紧急状态下进水溢流口直排生活污水。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

15

强化城镇生活污水治理

加强城镇污水处理厂运行监督

玉洁污水厂正常使用进出口水质和中水回用水量在线监测设备,禁止采用任何手段规避在线监控。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

16

强化城镇生活污水治理

加强城镇污水处理厂运行监督

开展城镇污水处理厂进水水质和水量考核。

2020年4月1日起

住建局

生态环境

 

17

强化城镇生活污水治理

巩固城市黑臭水体整治成效

完成建成区黑臭水体排查整治,强化截污纳管建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

18

强化城镇生活污水治理

强化城镇生活污水处理

建成武家庄镇核心区生活污水处理工程

2020年12月底前

住建局

生态环境

 

19

狠抓工业污染防治

加强工业废水治理监管体系

全面排查涉水企业排水状况,所有涉水企业雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,同时完成建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用。

2020年6月底前

生态环境

工信局

 

20

狠抓工业污染防治

加强工业废水治理监管体系

所有涉水企业(煤矿企业除外)按山西省《污水综合排放标准》完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水Ⅴ类标准,并安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,其它指标达行业特别排放限值。

2020年6月底前

生态环境

工信局

 

21

狠抓工业污染防治

加强工业废水治理监管体系

所有煤矿外排矿井水达地表水环境质量Ⅲ类标准,并安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网。

2020年6月底前

生态环境

工信局

 

22

狠抓工业污染防治

加强工业废水治理监管体系

所有涉水工业企业利用第三方治理机构专业化优势,鼓励工业企业购买第三方废水治理专业服务。

长期坚持

生态环境

工信局

 

23

推进农业农村面源污染防治

深入推进畜禽粪污治理

规模化畜禽养殖场(小区)全部配套建成粪污处理设施,散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理利用。

2020年10月底前

农业农村局

生态环境

 

24

推进农业农村面源污染防治

深入推进畜禽粪污治理

规模化畜禽养殖场(小区)畜禽粪污综合利用率达到85%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

2020年10月底前

农业农村局

生态环境

 

25

推进农业农村面源污染防治

大力推进沿河农村环境综合整治

完成高家沟、北坡、上桥、河底、福禄裕5个建制村农村环境综合整治任务。

2020年10月底前

金罗镇

枝柯镇

车鸣峪乡

武家庄镇

生态环境

住建局

农业农村局

计局

 

26

推进农业农村面源污染防治

大力推进沿河农村环境综合整治

继续完善枝柯镇、暖泉镇污水处理厂工程建设,确保建成稳定运行。

2020年6月底前

住建局

生态环境

生态环境

住建局

 

27

推进农业农村面源污染防治

积极实施土壤污染防治

完成3个地块(澳门金沙国际赌场金洲铸造有限责任公司、澳门金沙网址钢铁有限公司、山西中材桃园环保科技有限公司)的初步采样调查,掌握其分布及环境风险情况。

2020年9月底前

生态环境

规划和自然资源局

 

28

推进农业农村面源污染防治

积极实施土壤污染防治

2020年12月底前,完成2澳门金沙网址钢铁有限公司、山西中材桃园环保科技有限公司土壤重点监管企业的土壤自行监测工作。

2020年12月底前

生态环境

农业农村局

规划和自然资源局

 

29

推进农业农村面源污染防治

积极实施土壤污染防治

强化农用地分类管控,全市受污染耕地安全利用率达到97%左右。

2020年12月底前

农业农村局

生态环境

规划和自然资源局

 

30

推进农业农村面源污染防治

积极实施土壤污染防治

加强建设用地准入管理,开展土壤环境调查评估,污染地块安全利用率不低于90%。

2020年12月底前

规划和自然资源局

农业农村局

生态环境

 

31

保障水环境安全

加强饮用水水源保护

完成全供水人口10000人或日供水量1000吨以上的饮用水水源地和千人以上饮用水水源地“划、立、治”工作。

2020年6月底前

生态环境

水利局

 

32

保障水环境安全

加强饮用水水源保护

完成县级及以上集中式饮用水水源地环境违法问题整改和环境保护规范化建设,重点开展地表水型饮用水水源地环境专项整治,核查水源地基本信息、水源地保护区整治等情况。

2020年10月底前

生态环境

水利局

 

33

保障水环境安全

加强饮用水水源保护

对供水人口10000人或日供水量1000吨以上的饮用水水源地进行摸底排查,重点排查整治可能影响饮用水水源环境安全的化工、冶炼等风险源和生活污水、垃圾、畜禽养殖等污染源。

2020年10月底前

生态环境

水利局

 

34

开展流域水生态修复

持续开展“清河”专项行动

完成清理南川河河道堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物,对影响河流水质的底淤进行清理,建立长效机制,彻底解决各类垃圾和废弃物乱堆乱放乱排问题,持续保持河道清洁常态化。

2020年6月底前

水利局

金罗镇

宁乡镇

枝柯镇

 

35

开展流域水生态修复

持续开展“清河”专项行动

严禁河道内非法排污、挖沙等违法行为,保障河道水生态环境质量。

长期坚持

水利局

各乡镇

 

36

开展流域水生态修复

强化河道生态基流保障

制定落实生态调水方案。实施陈家湾水库汛期、非汛期生态补水,启动生态基流量化考核。

2020年6月底前

水利局

生态环境

 

37

开展流域水生态修复

强化河道生态基流保障

建设完成宏岩煤矿、坤龙煤业、付家焉煤业矿井废水南川河入网工程

2020年7月底前

金罗镇

生态环境

住建局

水利局

 

38

开展流域水生态修复

加大河流沿岸防护水平

在南川河沿岸堤外30米范围内完成植树种草增绿

2020年6月底前

自然资源局交通局

公路段

林业

水利局

 

39

开展流域水生态修复

加大河流沿岸防护水平

完善河流两岸道路建设工程,建设绿色生态廊道,保护河流生态空间。

2020年9月底前

自然资源局交通局

公路段

林业

水利局

 

40

开展流域水生态修复

实施水生态修复治理工程

镇生活污水处理厂建成投运进水调节池。

2020年6月底前

住建局

生态环境

 

41

开展流域水生态修复

逐步恢复河流生物群落系统

在水质稳定改善、生态基流有保障的河段,投放、培育本地鱼苗,河底种植水生草本植物,推动河流生态系统重建。探索开展生态系统监测,把部分水栖鸟类、水生植物作为水生态环境保护修复的重要评价指标,列入生态监测范围,提升河流生物多样性水平。

长期坚持

水利局

住建

农业农村局

生态环境

 

42

开展流域水生态修复

促进城市再生水回用

建立城市初期雨水、城镇生活污水等再生水回用于工业用水机制,落实水资源税费减免政策,鼓励工业企业优先使用城市再生水,实现节水减污双赢目标。

2020年6月底前

住建局

税务局

工信

发改

 

43

开展流域水生态修复

大力发展节水有机农业

实现农用化肥、农药投入量负增长,鼓励使用畜禽粪污有机肥和高效低毒低残留农药。严格农田灌溉取水用水管控,逐步降低农业用水比重。加强节水灌溉工程建设和节水改造,加大末级渠系(管网)节水改造和田面工程设施配套力度,提高灌溉水利用系数。

2020年10月底前

农业农村局

水利局

生态环境

 

44

加强水环境监督管理

持续入河排污口排查整治

全面完成入河排污口排查分类整治,坚决封堵非法入河排污口,对保留的入河排污口建档立牌公示,实施规范管理。

2020年6月底前

生态环境

水利局

 

45

加强水环境监督管理

持续入河排污口排查整治

对拟保留的入河排污口逐月开展水质监测,超标排放的实行限期治理,逾期未达标的坚决予以封堵。

2020年5月起

生态环境

水利局

 

46

加强水环境监督管理

加强水环境监管能力建设

购置移动式应急污水处理设备,并具备处理能力。

2020年5月底前

生态环境

水利局

 

47

加强水环境监督管理

加强水环境监管能力建设

川河沿线重点区域建成投运360度全景视频监控设施,科学有效防范偷排偷倒行为

2020年6月底前

生态环境

水利局

 

48

加强水环境监督管理

建立水质异常预警机制

根据河流地表水水质自动监测站监测数据,开展日调度、周研判、月通报。对水质恶化情况,及时向水质异常的相关部门进行通报预警,建立“预警、警示、通报、约谈、移送问责”水环境质量改善监督机制,强化流域联防联控,快速消除污染,强力推动河流地表水限期达标。

长期坚持

生态环境

住建

水利局

 

49

加强水环境监督管理

开展重点流域专项环保执法检查

重点对河、暖泉河开展专项执法攻坚行动,加密污染源监督性监测频次,加大执法力度,严查在线监控伪造篡改行为,对无证排污、超标排放、偷排偷倒违法排污单位依法严厉打击。

长期坚持

生态环境

住建

水利局

 

50

加强水环境监督管理

强化城镇污水处理厂监督管理

贯彻落实《山西省城镇污水运行监督管理办法》和《吕梁市水污染防治条例》,建立完善污水处理厂进出口在线监管机制,实现污水处理厂在线监控数据联网共享。按照“双随机、一公开”方式组织对城镇生活污水处理厂开展随机检查、交叉检查,严查重处超标排放和偷排溢流违法行为,倒逼城镇所有污水处理厂稳定达标运行。

长期坚持

生态环境

住建

 

51

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

完成对河流5公里范围内的废弃厂房、储罐、隐蔽车间、山洞沟壑等可疑地点开展拉网式排查,对包括化工类的工业企业废水废渣的产生、贮存、处置环节进行全方位、无死角排查,全部登记造册。

2020年6月底前

生态环境

公安局

应急管理局

 

 

52

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

对不符合产业政策的小型化工(包括酚钠盐)、洗煤、造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目,按照“两断三清”标准,立案调查并彻底取缔。

2020年6月底前

生态环境

公安局

工信局

 

53

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

完成区域内屠宰和农副加工废水排查整治,查清企业排水量、排水去向、污水处理情况,按照“关停取缔一批、整治提升一批”的原则,实施分类整治。

2020年5月底前

农业农村局

市场监督管理局

生态环境

 

54

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

所有屠宰企业一律按环评要求建设屠宰废水处理设施,外排污水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅴ类标准,逾期达不到排放标准要求的,一律实施停产整治或关闭。

2020年5月底前

农业农村局

生态环境

 

55

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

所有农副加工小作坊实施限期整改,规范建设污水收集池,采用“户收集、乡拉运、县处理”模式进行无害化处理,杜绝直排或偷排乱倒,逾期将关停或取缔。

2020年5月底前

市场监督管理局

生态环境

 

56

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

对排查发现的工业企业偷排、偷倒废水、废渣等行为,一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对顶风作案的,依法依规从严从重处罚。

长期坚持

生态环境

公安局

住建

水利局

农业农村局

 

57

加强水环境监督管理

彻底整治涉水企业

完善生态环境、公安等部门联合执法机制,有关部门在工作中发现严重污染环境犯罪线索,及时向公安机关移送。对重大、疑难、复杂案件,建立会商研判机制,及时从重从快打击环境违法犯罪行为。

长期坚持

生态环境

公安局

住建

水利局

市农业农村局

 


附件3:

澳门金沙国际赌场打赢碧水保卫战2020年决战治理工程明细表

序号

区 域

工程类别

工程内容

治理任务

环保效益

投资概算

(万元)

完成时限

责任单位

1

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

澳门金沙国际赌场污水处理厂保(提)温提效改造工程

1.5万吨/日处理设备系统改造、原污水厂维护完善工程、提质增效新增设备、土建工程,出口水质COD、氨氮、总磷达地表水V类标准。

提高城镇污水处理厂出水标准,进一步改善河流水质

1500

2020年5月底前

住建局

2

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

澳门金沙国际赌场污水处理厂扩容建设工程

建成投运日处理0.5万吨/日生活污水处理设施一套,建成投运后,县城污水日处理能力达2万吨,确保生活污水全收集全处理。

提高污水收集处理率,改善区域水环境质量

5553

2020年10月底前

住建局

3

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

南川河河道整治工程

在不影响河流水质的基础上,对南川河开展河道综合整治,主要内容包括全面清理河道堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物及违法建筑物,河道清淤、污水收集管网建设、排污口整治、非法排污口封堵,建立长效机制,彻底解决各类垃圾和废弃物乱堆乱放乱排问题,在主要桥梁和路口及可疑地点安装50个视频监控等工程。

改善南川河水质

1000

2020年6月底前

水利局

生态环境分局

4

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

澳门金沙国际赌场建成区污水收集管网改造工程

完成建设建成区新建污水管网8公里,改造雨污合流制管网15公里。

杜绝生活污水直排问题、改善南川河水质

11500

2020年6月底前

住建局

5

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

武家庄镇政府核心区地生活污水处理工程

建设200吨/天生活污水处理工程

改善区域水环境质量

1074

2020年12月底前

住建局

6

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

暖泉镇核心区生活污水处理续建工程。

完成400吨/天生活污水处理续建工程

改善区域水环境质量

1509

2020年4月底前

生态环境

7

澳门金沙国际赌场

水环境整 治工程

金罗高家沟流域污水收集管网工程

建设完成宏岩煤矿、坤龙煤业、付家焉煤业矿井废水南川河入网工程

改善区域水环境质量

300

2020年5月底前

金罗镇

8

澳门金沙国际赌场

农村环境整治工程

农村环境综合整治

完成5个建制村农村环境综合整治任务,通过整治,生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。

提升农村人居环境

500

2020年10月底前

金罗镇

枝柯镇

车鸣峪乡

武家庄镇

9

澳门金沙国际赌场

监管能力 建设工程

水质自动站建设工程

阳县暖泉地表水水质自动站建设工程

有效掌握出境断面水质,为整治河流提供依据。

304.56

2020年9月底前

生态环境


澳门金沙国际赌场打赢净土保卫战2020决战计划

 

为认真贯彻落实《吕梁市2020年度污染防治攻坚战决胜实施意见》,全面推进2020全县土壤污染防治重点任务的落实根据《吕梁市土壤污染防治2020年行动计划》,结合我县污染防治攻坚战总体安排部署,特制定澳门金沙国际赌场打赢净土保卫战2020年决战计划。

一、决战要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实中央、省、市关于土壤污染防治、固废规范处置、危废规范化管理的安排部署,坚定打赢净土保卫战的决心,突出精准治污、科学治污、依法治污,全面完成省、市下达的土壤污染防治、固废堆场环境整治、危险废物管理处置各项工作任务,协同推动全县经济高质量发展和生态环境高标准保护,促进土壤环境质量持续改善,全面打赢净土保卫战。

二、决战任务

(一)土壤污染防治

1.配合开展土壤污染状况详查2020年9月底前,完成中钢公司、中材桃园、金州铸造3户企业所属地块的土壤采样详查;2020年12月底前,完成中钢公司、中材桃园2户土壤重点监管企业的土壤自行监测工作。(责任单位:生态环境分局  配合单位:农业农村局、自然资源局、各相关乡镇)

2.强化农用地分类管控2020年12月底前,全县受污染耕地安全利用率达到97%左右。加强建设用地准入管理,开展土壤环境调查评估;未开展土壤环境调查评估或经评估对人体健康有严重影响的,未经治理修复或治理修复后仍不符合相应规划用地土壤环境要求的,不得纳入用地程序。到2020年12月底前,污染地块安全利用率不低于90%。(责任单位:生态环境分局  配合单位:农业农村局、自然资源局、各相关乡镇

3.实施建设用地土壤环境调查评估制度。严格落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《山西省土壤污染防治条例》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部令第42号),将辖区内重新调整土地用途的工业用地纳入疑似污染地块名单进行管理,及时上传全国污染地块土壤环境管理系统,督促土地使用权所有人开展土壤环境初步调查。(责任单位:生态环境分局  配合单位:农业农村局、自然资源局、工信局、各相关乡镇)

4.控制农业面源污染。扎实推进化肥零增长行动,制定实施化肥使用零增长年度工作方案,采取有机肥替代、精准施肥、转变施肥方式、新型经营主体带动等措施,加快化肥减量增效技术推广和服务机制创新。逐步开展全县测土配方施肥技术。(责任单位:农业农村局  配合单位:生态环境分局、各乡镇)

(二)固体废物规范处置

5.持续推进工业固体废物堆存场所环境整治。依据《吕梁市工业固废排放整治专项行动方案》,对全县煤矸石、粉煤灰、冶炼渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所进行全面摸排,明确年度环境整治目标,完善防扬散、防流失、防渗漏、防自燃等设施,全面达到国家《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求。(责任单位:生态环境分局  配合单位:工信局、各乡镇)

6.加强生活垃圾填埋场监管。县城市生活垃圾卫生填埋场,生活垃圾收集处置须达“四个100%”,即收集覆盖率达100%、密闭运输率达100%、转运进场率达100%、无害化处理率达 100%;县城市生活垃圾卫生填埋场运行管理要做到“七个必须”:一是必须建立健全生活垃圾进场计量及溯源制度;二是必须做到分区、分单元填埋处理作业;三是必须完善库区范围排洪及雨水截流处理系统;四是必须确保渗滤液排放指标符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》要求;五是必须对库区监测井地下水水质进行规范监测;六是必须对库区内甲烷浓度进行定时监测;七是必须建立健全安全防护设施、除臭灭鼠防蝇等消杀消毒卫生制度。(责任单位:住建局  配合单位:生态环境分局)

7.防范新增固废污染。乡镇、部门联动,严厉打击非法倾倒固体废物的环境违法行为,对涉嫌造成环境污染事件的,及时移送公安机关严肃查处。(责任单位:各乡镇  配合单位:生态环境分局、公安局)

(三)危险废物规范化管理

8.继续加强工业企业、医疗卫生机构危险废物规范化管理。危废暂存间完善防火、防盗、防泄漏措施,台账、记录要真实规范,严格执行电子联单转运制度,严格开展危险废物规范化管理考评工作,依法查处违法处置行为。(责任单位:生态环境分局  配合单位:各乡镇、卫健局)

9.开展其它行业危废管理工作。联合相关行业主管部门对汽修厂、电子产品等产生危险废物单位开展摸底排查,建立台账,纳入规范化管理系统,督促指导各产废单位严格按照危险废物规范化管理要求开展工作。(责任单位:生态环境分局  配合单位:各乡镇、市场监管局、运管所)

三、保障措施

一)加强组织领导

相关部门及乡镇,要按照本行动计划明确的职责分工和重点任务,进一步细化推进措施和时间节点,协同做好净土保卫战工作,确保各项任务按期完成。

(二)严格责任考核

政府净土保卫战重点工作进展情况进行年度评估,评估结果作为土壤污染防治专项资金分配以及对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对年度评估结果较差的单位和乡镇责令限期整改,整改不到位的,约谈相关负责人。

各重点任务涉及确定专人定期每季度报送工作进展情况,年底报送全年总结及佐证资料。联系人付萍萍 电话:0358-5300700 ,15135493171; 箱:zytrgfg@163.com

(三)推动信息公开

各相关部门要按照职责分工及时公布净土保卫战相关监管信息。督促重点行业企业要依据国家环境信息公开有关规定,如实向社会公开其产生的重点监控污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量,以及污染防治设施建设和运行情况,接受社会监督。

四)加强宣传教育

    进一步加强关于土壤污染防治、固废规范处置、危险废物规范化管理方面的法律法规政策宣传解读和科普教育,营造净土保卫战的良好社会氛围,推动形成绿色发展方式和生活方式。